国家税务总局最(zuì)新统计数据显(xiǎn)示,今年前(qián)7个月,我(wǒ)国累计(jì)办(bàn)理出口退(免)税6016.37亿元,同比(bǐ)增长(zhǎng)0.8%。为帮助(zhù)外贸出(chū)口企业“过冬(dōng)”,自2008年以来,国家先(xiān)后7次(cì)提高出口退税率(lǜ)。国家税务总(zǒng)局有关(guān)负责人表示,下半(bàn)年我国外贸形势依然严峻复(fù)杂,努力稳定对外贸易,完善政(zhèng)策和(hé)服(fú)务,是下半年经济工作的重要(yào)内容。
退税(shuì)额首(shǒu)破(pò)1万亿(yì)元
据(jù)了解,我国(guó)从1985年开始实行出口退税政策,去年,我国出口(kǒu)退(免)税额(é)首次超过1万亿元,占(zhàn)税收收入的十分之(zhī)一左右(yòu),其中,广东、浙江、江(jiāng)苏位(wèi)列前三。出口(kǒu)退税可以使本(běn)国产品以不含税(shuì)成本进入国际市场,与国外产品在(zài)同等条件下进行竞争,从而增强竞争能力(lì),扩大出口创汇。
“国家从2008年连续7次提高出口退税率后,全国(guó)平(píng)均出口商品(pǐn)退税率上升至(zhì)13.5%,广东因为结构(gòu)原因,出口商品平均退税率上升至(zhì)14.25%。”广东省国税局总会计师朱江涛表示,2012年(nián),广东外贸出口额占到(dào)全国(guó)的四分之一,今年上半(bàn)年同比增长(zhǎng)了(le)8.9%。
就此(cǐ),专家(jiā)表示,提高出口退税(shuì)率可以降(jiàng)低企业产品(pǐn)的出口成本,同时(shí),还有利于(yú)促进产业结构调(diào)整,其缘由就是国家对不同的(de)产业确定不(bú)同(tóng)的出口退税率,通过实行(háng)差别退税(shuì)率,发(fā)挥(huī)“税收引导”效应,优(yōu)化(huà)资源配置,推动产(chǎn)业结(jié)构调整和优化升级。
退税流程不断(duàn)优(yōu)化
广东省中山食品水产进(jìn)出(chū)口集团有限公司总经理何荣洪告诉记者,2012年7月,公司的退税(shuì)税款余额(é),即申(shēn)报后税务部(bù)门未退税的金额是(shì)3503万元,今年7月的(de)退税余额为1862万元,减(jiǎn)少了近1700万元。“仅这一项就为我们公司减少了100万元的利息支(zhī)出。”
据广东省中(zhōng)山市国税局局长(zhǎng)唐华安介绍(shào),中(zhōng)山市电(diàn)子退税平台(tái)在2012年9月上线运行。“一(yī)般(bān)情况下,企业的(de)退税款在国税部门发送(sòng)退库(国库)信息后(hòu),当天即可资(zī)金到账(zhàng),比(bǐ)之前提前约3天至5天(tiān),如果按照当前(qián)中山市出口(kǒu)退税规模和银行(háng)贷(dài)款利率测算,每年可(kě)为出口企业节省近800万元的财务成本。”
近些(xiē)年,除了电(diàn)子化、信息化(huà)手段的充分运用,一些出口退税大省不断简化优化退税流程,推动出口退税制度的进一步完善,比如试行(háng)出口企业分类管(guǎn)理(lǐ),开通诚信企业(yè)“绿色通道”;尝试出口(kǒu)退税审批权(quán)下放等等,减少了(le)繁(fán)琐的退税审核手续。
“非(fēi)异常情(qíng)况下,目(mù)前基本可以实(shí)现当(dāng)月申报,当月退税。”朱江涛说(shuō),“一般在20个工作日(rì)左(zuǒ)右。从全国来看,出口(kǒu)退(tuì)税的整体速度(dù)也在加快。”而以(yǐ)前一般要(yào)2至3个月(yuè)。
要效率也要(yào)安全(quán)
对企业来说,出口退税不仅要退得快,也(yě)要退得安(ān)全(quán)。
安全退(tuì)税是出口企业的头等大(dà)事。何荣洪(hóng)还给记者讲了一个(gè)例子。最近,他们公(gōng)司(sī)的一位客户经理和珠(zhū)海(hǎi)一(yī)家食品加工厂(chǎng)做(zuò)了(le)一笔食品(pǐn)出口(kǒu)生意,去工厂(chǎng)考察一切正常,并顺利将货物出(chū)口。申(shēn)报出口退税的时候,国税部门提醒企业,因(yīn)3年前中山(shān)市曾(céng)有一家企业(yè)也是从这家珠海供货(huò)企(qǐ)业(yè)购买和出口一批货物,但复函工作拖(tuō)了一年多,在(zài)税务部门的提醒下,客(kè)户经理及时停止支付货款,和珠(zhū)海税(shuì)务部门联系,最(zuì)后(hòu)稳妥地处理了这个问题。
“每个企业(yè)都(dōu)希望长(zhǎng)远发展,因而出口(kǒu)退税工作的底(dǐ)线就是安全,要退(tuì)得稳(wěn)妥一点、严格一点。”广东(dōng)省新达进出口(kǒu)有限公(gōng)司董事长兼总经理黄志忠说。
对税务部门来(lái)说,执法中的风险(xiǎn)防范也十分重要。据介绍(shào),为了构筑出口退税“防火墙(qiáng)”,广东省国税局开发和应用了出(chū)口退(tuì)税预(yù)警(jǐng)评估系统(tǒng),包括5大类模块,1758项指标,省市县(xiàn)三级监(jiān)控。“预(yù)警评估系统评估指(zhǐ)标丰富,智能化(huà)程度(dù)高,能(néng)够有效发现企业出口或退(tuì)税方面的异常(cháng),很好(hǎo)地起到了防火墙的作用。”广东省国税局总会计师朱江涛(tāo)说。通过(guò)税收(shōu)执法风险防御系统的推(tuī)广和应(yīng)用,利用其涉及的出口退税管理的14项(xiàng)风险防控点,加强对出口退税管理工作的事中和事后监(jiān)控(kòng),从而也(yě)防范了国税部门的执法风险(xiǎn)。